Semana del 06 de Mayo al 12 de Mayo de 2022

6 meses tarde y entre cuestionamientos, renovarán titular de la CEEAV en SLP

6 meses tarde y entre cuestionamientos, renovarán titular de la CEEAV en SLP

Tres funcionarios públicos se disputan la titularidad de la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas (CEEAV). Dos de ellos ya laboran en la dependencia y uno más en la delegación federal de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

De acuerdo con una preselección hecha por la subsecretaría de Derechos Humanos y Asuntos Jurídicos, los tres perfiles enviados por el gobernador al Congreso del Estado deberían contar con experiencia comprobable en promoción, defensa o divulgación en materia de atención a víctimas y derechos humanos.

También deberían presentar una propuesta de plan de trabajo, tener formación académica, recibida e impartida, en materia de derechos humanos y atención a víctimas; así como acreditar habilidades en materia de gestión y administración de recursos públicos, asesoría jurídica y defensa de víctimas.

Emsavalles revisó los currículums públicos de dichos funcionarios y comprobó que, al menos el punto referente a la impartición de formación en materia de derechos humanos y atención a víctimas, no lo cumplen ni Miguel Ángel García Amaro, ni Érika Betzabé Martínez Ledezma:

MIGUEL ÁNGEL GARCÍA AMARO
Actual encargado de despacho, tras la salida de Jorge Vega Arroyo, actual subsecretario general del gobierno estatal, desde el arranque de la administración de Ricardo Gallardo Cardona.

Es abogado, egresado de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí en 1999.

Desde 2013 labora en la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas, donde inició como asesor jurídico.

Antes se desempeñó como asesor jurídico en el Ayuntamiento de Rioverde (2009-2013); como abogado privado (2006-2009); y como auxiliar del Ministerio Público (2000-2003).

De acuerdo con su currículum cuenta con más de una decena de diplomados, talleres, cursos y otras actividades formativas en Derechos Humanos, perspectiva de género, sistema de justicia penal, entre otros.

ÉRIKA BETZABÉ MARTÍNEZ LEDEZMA
Abogada, egresada de la Universidad del Valle de México en 2010; con una especialidad en Justicia Alternativa, impartida por el Poder Judicial; y una maestría en Derecho Procesal Penal enfocada en Juicios Orales, otorgada por el Centro de Estudios de Posgrados.

Comenzó como abogada postulante en el 2011 y pasó a ser auxiliar del Ministerio Público en Alto Impacto (2013); agente del Ministerio Público adscrito a objetivos criminales (2013); agente del Ministerio Público investigador adscrito a la mesa conciliadora de delitos sexuales (2014) agente del Ministerio Público investigador adscrito a la mesa II de la primera agencia especializada de delitos sexuales (2015); coordinadora de mandamientos judiciales en la Subprocuraduría de Procedimientos Jurisdiccionales (2016); y finalmente llegó a la Dirección de Asesoría Jurídica de la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas en 2018, donde permanece hasta la fecha.

Martínez Ledezma reporta contar con cursos, diplomados y otras actividades formativas en aspectos que van desde la estrategia de mercados, hasta en el área jurídica, atención a víctimas y temas relacionados con violencia contra las mujeres, entre otros.

FRANCISCO DE JESÚS AYALA GARCÍA
Aunque su currículum no se encuentra disponible en las plataformas de transparencia, se conoce que actualmente se desempeña como director de Promoción y Desarrollo en la delegación federal de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

Anteriormente se desempeñó también como funcionario público en el Centro de Atención a Víctimas del Delito, el antecedente en la entidad de la propia Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas.

DOS DE LOS CANDIDATOS, SEÑALADOS POR VIOLACIONES A LOS DDHH
Por al menos tres casos que atendió la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas durante el sexenio de Juan Manuel Carreras, usuarios de los servicios que presta dicha dependencia han externado su inconformidad con que participen en el proceso tanto Miguel Ángel García Amaro, actual encargado de despacho; así como Betzabé Martínez Ledezma.

En febrero de este año, García Amaro, en su calidad de encargado de despacho de la CEEAV, recibió la recomendación 23/2022 por parte de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a cargo de Rosario Piedra Ibarra.

El motivo de dicha recomendación es el caso de Alan Ibarra Castillo, asesinado en marzo de 2019 y cuya madre, Silvia Castillo, ha emprendido una serie de acciones para presionar a las autoridades y que encarcelen a quienes cometieron el homicidio.

En septiembre de 2020, Silvia acudió a las oficinas de la Comisión en la Ciudad de México y reportó que la CEEAV no había gestionado medidas de protección para ella y su familia, pese a que cerca de su residencia también vivía uno de los presuntos homicidas de su hijo, de quien recibió amenazas y agresiones.

Por esa actuación negligente, concluye la CNDH, la CEEAV incurrió en violaciones a los derechos humanos, la seguridad jurídica y la legalidad, motivo por el que el funcionariado público involucrado en el caso podría ser sancionado; además, la Comisión indica que las víctimas deben ser trasladadas a un lugar donde no corran peligro.

Otro caso que hace peligrar la candidatura de García Amaro es el de María de Jesús Almendárez, ex trabajadora de la Secretaría de Desarrollo Urbano Vivienda y Obra Pública, durante buena parte del sexenio carrerista.

Almendárez denunció acoso sexual y hostigamiento laboral por parte de un funcionario de esa dependencia y emprendió una lucha legal de más de 8 años hasta finalmente conseguir el cese de su agresor en julio de 2021; sin embargo, este 25 de abril se presentó en el Congreso del Estado para hacer llegar un oficio a la diputada Yolanda Cepeda Chavarría, presidenta de la Mesa Directiva, en el que solicita bajar de la terna a García Amaro por presuntas omisiones durante la cristalización de la reparación del daño al final de su proceso.

Por su parte, la candidatura de Érika Betzabé Martínez Ledezma ha sido impugnada por víctimas del desalojo violento ocurrido en la Noria San José en 2016; quienes el 11 de abril pasado también presentaron un oficio dirigido al Congreso para hacer de su conocimiento que, a partir de una recomendación emitida por la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, se establece que la directora del departamento de Asesoría Jurídica de la CEEAV habría actuado con negligencia durante el acompañamiento de este caso en los tribunales locales.

En el documento, los firmantes indican que la funcionaria ha incurrido en "abulia, falta de atención, revictimización e indebido desempeño en sus funciones públicas (...) por eso consideramos que, aún y cuando la Ley no impide que esta funcionaria participe en la convocatoria para titular de la CEEAV, sí es un despropósito a sabiendas de que no ha cumplido con sus funciones".

LAS VÍCTIMAS, ¿PRIORIDAD DEL GOBIERNO GALLARDISTA?
La Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas, es una de las 13 instituciones, dependientes del presupuesto del gobierno estatal, que no recibieron aumento a su presupuesto para el ejercicio 2022, el primero de la administración de Ricardo Gallardo Cardona.

Entre dichas instancias se encuentran el Supremo Tribunal de Justicia del Estado, el Tribunal Estatal de Justicia Administrativa, la propia Comisión Estatal de los Derechos Humanos e incluso el Centro de Justicia para las Mujeres.

Además, tuvieron que pasar casi seis meses del arranque del nuevo gobierno estatal para que el titular del Poder Ejecutivo presentara al Congreso del Estado la terna, en medio de un proceso cuestionado incluso por otras personas participantes, como es el caso de la maestra en Derechos Humanos Beatriz Sarahí Aguilera Gallegos, ex colaboradora de la Comisión, y quien a través de una publicación en sus redes sociales externó su desacuerdo con que el gobierno estatal ni siquiera haya publicado la lista del total de personas que participaron en el proceso para seleccionar a los integrantes de la terna, de manera que se pudiera consultar si cumplían o no con el perfil requerido en la convocatoria.

De acuerdo con una declaración del diputado presidente de la Comisión de Gobernación en el Congreso del Estado, se proyecta que antes de terminar el mes de abril, los diputados llevarán a votación la terna para finalmente seleccionar al nuevo titular de la CEEAV en San Luis Potosí.

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