Semana del 11 de Diciembre al 17 de Diciembre de 2020

Redes no escapan a fiscalización

Redes no escapan a fiscalización

Fernando Garduza

Ahora mismo, ya hay precandidatos gastando recursos publicitando información en sus redes sociales, para no caer en imprecisiones dado que diariamente aparecen nuevas publicaciones y los montos varían día con día, se puede decir que lo gastado va de 50 mil a más de 100 mil pesos en lo que va de la precampaña.

En el contexto de la pandemia por el Covid-19 y ante la necesidad de que los políticos con aspiraciones electorales exploren nuevas formas de hacer campaña, las redes sociales se convertirán en una herramienta valiosa e importante dado los alcances que puede llegar a tener, sin embargo, recientes reformas a los términos y condiciones para pautar publicidad en Facebook obligan a los equipos de los candidatos a estar muy atentos dado que todo lo que se publique en las redes podrá ser fiscalizado.

Hay personajes como el aspirante a candidato independiente a gobernador, José Arturo Segoviano García, que intentan darle la vuelta a la nueva normatividad de Facebook y de paso evitar la fiscalización. El rector de la Universidad Potosina ha realizado entrevistas en video a diversos medios nacionales como "La Política On Line", "Político MX" y "Nación 321", entre otros, las cuales, han sido pautadas en Facebook.

Si bien, el aspirante a candidato independiente desde su página ha gastado menos de 32 mil pesos, Político MX pagó entre 5 y 6 mil pesos por un anuncio suyo mientras que La Política On Line entre 100 y 200 dólares.

"Trabajamos sin pausa para mejorar la transparencia y la integridad de las elecciones en Facebook e Instagram. Por este motivo, definimos medidas para promover la autenticidad y la legitimidad de cualquier persona que desee publicar anuncios sobre temas sociales, elecciones o política", explica Facebook en su justificación de las modificaciones a los términos y condiciones para pautar información política.

Explica que los anuncios sobre temas sociales, elecciones o política son aquellos que cumplen con condiciones como que hayan sido creados por un candidato a un cargo público, una figura política, un partido político o personas que hacen campaña a favor de un candidato en una elección, o se crearon en nombre de una de esas partes o en relación con ella.

Además, que se relacionen con elecciones, referendos o votaciones, incluidos los anuncios destinados a fomentar la participación o las campañas electorales. Se relacionen con temas sociales en cualquier lugar en el que se muestren, y estén regulados como publicidad política.

"Los anunciantes interesados en publicar estos anuncios deben superar el proceso de autorización de anuncios. El proceso está disponible para anunciantes que residan y estén ubicados en el país objetivo cuando publiquen los anuncios. Los documentos de la autorización deben estar emitidos por el país o el estado del anunciante y no deben haber caducado. En algunos países, también se acepta un formulario notarial", explica la plataforma.

Además, agrega que los anuncios deben incluir un descargo de responsabilidad con el nombre de la persona y la entidad que pagaron los anuncios, y advierte: "si un anuncio se publica sin descargo de responsabilidad, será pausado, será rechazado y luego se lo agregará a la biblioteca de anuncios hasta que el anunciante supere el proceso de autorización. Los requisitos varían en función del país", es decir que independientemente de que los actores políticos utilicen medios de comunicación para pautar, estos deberán detallar el financiamiento de la publicidad.

Facebook también aclara que las ubicaciones que no admiten estos anuncios son Messenger, WhatsApp, la columna derecha, Marketplace, las búsquedas, Facebook Stories, los artículos instantáneos, los videos sugeridos, el feed de Watch, Audience Network y los videos instream en computadoras. Solo iOS y Android admiten videos instream. Por el momento, InStream Reserve no está disponible.

Por último, la plataforma explica que todos los anuncios se agregan a la biblioteca de anuncios, incluso si los anunciantes que los crearon no completaron el proceso de autorización; además de que se revisan e implementan medidas periódicamente, por lo cual, los actores políticos deben estar al pendiente de cualquier cambio en las normas.

Al respecto del tema, la Unidad Técnica de Fiscalización (UTF) del Instituto Nacional Electoral (INE), establece que, respecto a la propaganda en redes sociales, en caso de que una empresa que paute no emite facturas, de acuerdo a lo establecido en el artículo 203 del Reglamento de Fiscalización, serán considerados como gastos de obtención de Apoyo Ciudadano, en el caso de los candidatos independientes.

Esto, además de los señalados en el artículo 198 del Reglamento, los que la UTF mediante prueba selectivas, identifique, con base en la información difundida en internet, redes sociales, o cualquier medio electrónico que beneficie a los sujetos obligados. "Derivado de los hallazgos descritos en el numeral anterior, la Unidad Técnica podrá realizar confirmaciones con terceros".

Independientemente de lo anterior, la UTF deberá solicitar a los proveedores y prestadores de servicios en páginas de internet y redes sociales o cualquier otro medio electrónico información respecto de contratación de publicidad o cualquier otro servicio en beneficio de los sujetos obligados.

Esto quiere decir que, con independencia de que los actores, en este caso independientes, busquen saltar la fiscalización mediante la pauta de medios de comunicación, deberá haber una explicación de la relación de uno con otro en torno al pago de publicidad en las redes sociales.

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